三问城市僵尸车：为啥不挪走 为啥不报废 为啥缺人管

红莲晴园小区绿地中的僵尸车

街巷环境如今越变越好，“僵尸车”却大煞风景。而且，在北京停车管理工作逐渐细化过程中，大量“僵尸车”的存在严重浪费停车资源。昨天，本栏目的相关报道引发关注，很多读者向市非紧急救助服务中心12345及北京市信访办反映，他们所在小区的周围也有不少这样的车。

1问

为的竟是占车位

位于西城区的粉房琉璃街北起骡马市大街，南至南横东街，全长约650米，街内两侧停满了车辆，居民们反映，其中不少车都是长年不动的，要么是一层土，要么是破破烂烂的。这些车中，既有机动车，也有货运电动车、老年代步车。

现象比较集中的位置，位于粉房琉璃街南口内。还没进街，便能看见路边扔着一辆破烂不堪的老年代步车，不远处是一辆锈迹斑斑的快递三轮车。正在巡视的保安说，这些车的确是长时间停放在路边，车辆所属有的是街内的快递公司，有的是电动车企业，这些车一般不轻易挪走，为的就是占车位。记者把粉房琉璃街来回走了几趟，在街北口内，还看到一辆外地牌照的机动车，车身上裂纹道道，周边居民说这辆车也占道多时了。

采访时，记者发现了一辆周身封闭的三轮摩托车，外形与汽车相似，车身上已经满是污泥、枯叶，隔着玻璃往里看，车里堆满了杂物。“停在这儿超过一年，谁敢管啊。”保安无奈地说道。“这车怎么了？”保安话音未落，一位居民凑上前来。

这位居民告诉记者，这辆三轮摩托是他的车，因为是烧油的，根据相关规定，已经不允许上路了，为了遵守规定，他只能将车就近停放，放在这里也有两年了，一直当做小仓库使用，目前还没有挪走的打算。

“我们这条街，没有多少户，哪来的这么多车？”谈到胡同停车状况，这位居民也同样表达了不满。他说，整条街内，现在被很多企业、外地牌照车当停车场使用，很多车长年不走，影响居民停车、出行，时间久了都破破烂烂的，的确需要治理。“您认为自己这辆车有什么不妥吗？”听到记者的反问，这位居民则说，他认为不违反规定，因为自己就住在这里。

据了解，对于僵尸车的问题，属地街道办事处已经开始关注，并成立了车辆清移小组。根据调查走访，整条街内车况最差的是一辆老捷达，目前，车辆清移小组已经在车上张贴了告知函。

同样受“僵尸车”问题困扰的，还有朝阳区垡头翠城馨园的居民们。据他们介绍，金蝉西路与垡头路交叉口南侧有一条长约400米的小路，小路东侧是翠城馨园北区。这条路不宽，一上一下两条车道，每天来往的车辆不少，行驶起来本该略有富余的道路，却生生让长期停在路旁的5辆僵尸车挤“瘦”了。

这5辆“僵尸车”，除了小轿车，还有面包车及厢式货车。这些车辆的轮胎大多泄了气，有的车轮都丢失了，有的明显发生过碰撞，几辆车歪歪扭扭地趴在路边，周身被贴满了小广告。

王先生居住在翠城馨园北区。他告诉记者，每天早晚高峰，因为“僵尸车”占道，这一段路特别堵，两辆车错车得一点点挪，后面的车就只能排队等着，400米的道路有时要走十多分钟。

2问

个中原因多种多样

有居民向12345反映，西城区红莲晴园小区内的几辆“僵尸车”亟待清理，它们分布在小区道路旁、健身广场边以及小区花园内，让居民们十分头疼。记者从属地街道了解到，这些“僵尸车”有望得到清理。

昨天记者来到红莲晴园小区，居民们所提到的“僵尸车”主要分布在6号楼以及健身广场周边。部分车辆已经没了保险杠，车内的内饰已经残破不堪。有的车变成了仓库，有的车成了“广告墙”。 在6号楼东侧花园里，记者发现了一辆老款夏利，这车就像要在绿地里生根发芽一样，周边的绿植已经被这铁皮壳子压得变了形。

李先生在小区内住了十几年，据他回忆，这些“僵尸车”大约是从7年前开始陆续出现在小区里的。“有些车就是小区居民的私家车，当时不要了就放在小区里也没去做报废。”李先生说，这些“僵尸车”的出现严重影响了小区环境，破坏了小区绿化，现在私家车保有量越来越大，这些“僵尸车”占据了小区宝贵的停车位。

记者从小区属地广外街道办事处了解到，下月起街道将对红莲晴园小区进行整体环境改造提升，包括道路翻修、绿化升级、渗水砖铺设等，届时这些“僵尸车”就将被拖离小区。

在采访中，很多居民提到，好好的车怎么就变成“僵尸车”了呢？据了解，车辆性能越来越差、维修代价过高是导致车主弃用的其中一个原因。一些车辆在使用多年后，性能严重下降，有的接近报废，其中一些车还出过交通事故，车主不好脱手，于是将其随意丢弃在空闲车位不再管了。

有的车主，因为车辆涉及大量违章、未缴纳罚款和滞纳金，其金额已超过了旧车价格，于是权当垃圾扔了。还有的车主忘了进行车辆年检，且多次漏检，车辆无法上路行驶，导致最终被遗弃。

3问

专家建议与征信系统挂钩

大量“僵尸车”占位，造成车位越发紧张，还有可能存在安全隐患，面对诸多弊端，尽管不少居民对清理、整治“僵尸车”呼声很高，但实际整治效果却差强人意。

据记者了解，“僵尸车”在法律上并没有严格定义，而车则属于公民私产，只有车辆所有人才有处置权，所以，“僵尸车”的问题触及细节，难度很大。

处置“僵尸车”，有没有更好的办法？ “我认为是可以和征信系统挂钩的，只有这样，车主才能有动力去解决这个问题。”北京允安律师事务所律师齐正说，“僵尸车”虽然没有明确法律定义，但车主将“僵尸车”置之不理，影响了市政交通，损害的是社会公共利益，也是一种侵权。道路管理部门可以通过起诉的办法来解决这个问题，如所停车辆存在违法、不交停车费等情况，车主一旦进入失信黑名单，将对其生活产生很大影响，这样车主就必须要正视“僵尸车”问题。

“僵尸车处理的关键不在于它是否是私有财产，也没有私有财产不可处置这一说，关键要看它是否侵犯了公共利益。”中国社科院社会发展战略研究院研究员朱涛表示，对僵尸车的处置要分不同情况，主要看它停放在什么位置，如果停在公共区域，比如占道违停，或者停放在公园内，那么交管部门甚至是园林管理部门有权利对它进行处置。

有些车停在了小区里面，这就与居委会有关，居委会有必要协调业委会以及相关权属部门进行执法。 这其中也涉及到了一个关键问题，就是一定要确定违法或者侵犯了公共利益。值得注意的是，要在一定范围内进行公示，不能上来就把车拖走，应该给业主一个缓冲时间。（记者 景一鸣 张群琛 曲经纬 文并摄）