代表委员建议：推动文化产业高质量发展

“十三五”规划明确提出：2020年文化产业要成为国民经济支柱性产业。在中国经济新常态、产业结构转型升级的背景下，文化产业扮演着越来越重要的角色。但目前我国对中华优秀传统文化资源的挖掘和汲取还存在明显不足，还有大量的艰苦工作要做。两会上，代表委员们建议，要有效构建优秀传统文化传承体系，统筹兼顾、整合资源、创新体制、强化保障，从政策引导、民间文艺、文化旅游等方面推动文化产业发展。

“我在调研中发现，文化产业发展有几个突出问题：规模总量较小；文化创意产业比重偏低，文化制造业比重偏高；地区发展不平衡，城乡发展不平衡。”全国政协委员、中国期刊协会会长吴尚之表示，应进一步加大对文化产业特别是文化创意产业的支持力度，在今年将实施大量减税举措的背景下，出台更多针对文化产业的优惠政策，促进文化产业高质量发展。

“文化强国应该是持续的、有定力的。目前，国家对文化产业的定位没有制定通行标准，对文化产业发展的扶持政策仍显不足。”全国政协委员、雅昌文化集团董事长万捷建议，要制定文化产业的行业扶持政策，持续发展文化产业。

全国政协委员、首都经济贸易大学文化与传播学院副院长郭媛媛认为，文化产业对一个民族和国家发展有着极其重要的影响。“要始终对文化创意产业给予高度重视。”她说。

文化市场的繁荣活跃，离不开文化生产与文化消费之间的良性循环互动，只有撬动文化消费的支点，才能从根本上实现文化产业繁荣。

全国人大代表、江苏省演艺集团有限公司总经理柯军表示，文化产业发展需要大量的资源要素，包括人力、资金、场地、技术等多个方面。由于定位不同导致文化产品的属性之间存在差异，随之所需配置的资源也不相同。“我通过多年艺术实践总结出：偏向社会属性的文化作品可以盈利，也可具有适当的娱乐性；偏重经济属性的文化娱乐产（商）品也有社会效益，只是侧重点不同，不能简单将两者割裂。”目前，许多舞台剧还存在创排经费短缺、作品难以规模化复制、演出成本较高、宣发团队不专业等问题。院团可以通过加快产业发展的步伐，与专业机构达成战略合作伙伴关系，借助他们的专业力量，以集成的方式提升剧目创排制作水平，以及作为市场主体主动参与市场化竞争的能力。

在扩大文化消费方面，全国人大代表、南京图书馆学报编辑部常务副主编、紫金文创研究院研究员刘忠斌建议，应大力兴建文化消费场所，培养居民文化消费习惯。把文化消费场所、公共文化服务场馆与居民生活区连成一体；发掘新型媒体商机，打造科技文化消费平台；关注文化消费心理，激发深层消费动力；营造文化商业氛围，加大文化产品营销力度。（作者：程佳 翟群 秦丹华）