2019年房地产业不必悲观

又到一年的两会时间，房地产再次成为坊间热议的焦点话题。不管是开发商、投资者、消费者还是媒体，都希望透过两会看清房地产政策走向和市场形势。从今年的政府工作报告内容来看，直接针对房地产的表述并不多，甚至此前反复强调的“房住不炒”“租购并举”这样的高频词也未在政府工作报告中体现。

从房地产业界代表、委员的建议、提案中发现，涉及行业甚广，只是极少涉及房地产。例如碧桂园董事局主席杨国强将提案内容聚焦到乡村振兴、推动建筑业机器人等领域；祈福集团副董事长孟丽红从医疗和养老角度关注民生问题；正荣集团董事局主席欧宗荣则提出补齐乡村教育短板建设教育强国。

政府工作报告对房地产调控的“淡化”处理，并不意味着调控的放松。只是调控的手段已经从短期行政干预转向改革完善住房市场体系和保障体系；工作的重心转向了新型城镇化建设、棚户区改造和城镇老旧小区改造等涉及民生的领域；调控的主体责任已经落实到地方政府，“因城施策”成为下一步调控的主旋律。

虽然政府工作报告对房地产着墨不多，但其中透露的诸多信息足以让房地产业界感到乐观。

首先，从货币和金融政策看，和去年政府工作报告中的“稳健的货币政策保持中性，要松紧适度”不同，此次政府工作报告中的货币政策，“中性”两字悄然消失。微妙的措辞，向市场传递了货币金融政策由紧到适度放松的信号，房企的融资环境会有所放松。减税降费方面，政府工作报告提出“重点降低制造业和小微企业税收负担”，虽然未直接提出针对房地产行业，但对建筑业及其他房地产相关行业的减税降负，会间接降低企业财务成本。

其次，从区域发展角度看，政府工作报告提出“坚持以中心城市指引城市群发展”，意味着更多的城市群、都市圈加速形成。结合两会前粤港澳大湾区规划纲要的落地，京津冀协同发展提速，长三角一体化上升为国家战略，以中心城市为核心的城市群将会迎来更大的发展机遇。专家预计后续中心城市的发展会有较多的机会，尤其是一些中西部的中心城市，会有较好的发展导向，这样也会发挥更好的辐射效应，一些城市群中的中小城市会有较好的发展机会。

最后，从产业政策看，政府工作报告提出继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，意味着保障性住房投资不会减弱，可能会得到更多的政策支持。一线城市的城市更新以及城镇老旧小区改造也是房地产行业的巨大蛋糕。政府工作报告中提到“要大力发展养老特别是社区养老服务业”，对养老地产开发商来说是巨大利好，未来广阔的养老地产市场空间有待挖掘。

对于房地产来说，2019年房地产行业也是“爬坡过坎”的一年，但是随着住房市场体系和住房保障体系的逐步完善，长效机制的逐步建立，房地产市场必将走上健康发展的轨道。