刘昆回应赤字率升至2.8%：为什么这么设？

3月7日，在十三届全国人大二次会议记者会上，财政部部长刘昆解释了今年财政赤字拟定为2.8%，比上年增加0.2%的原因。

刘昆说，关于赤字率，实际上在预算报告公布之前，对这个问题已经做过很多讨论，也有人认为应该提得更高一些，也有人认为应该保持，也有人认为应适度提高赤字率。通过认真的研究平衡，最后决定今年全国财政赤字拟安排2.76万亿元，赤字率2.8%，提高0.2个百分点。

对于提高0.2%是否偏小的质疑，刘昆回应称，中国的财政依托于中国特色社会主义制度，与其他国家相比有不同的地方。

刘昆称，今年除了适当提高财政赤字率，中央财政还增加了特定国有金融机构和央企上缴利润，地方财政也将多渠道盘活各类资金和资产，所以从这几方面来源筹措了一部分资金，可以不用过高地提高赤字率。

刘昆称，今年的赤字安排是积极的，也是稳妥的。中国的赤字规模是持续增加的，今年比去年增加了3800亿元，这体现了积极财政政策加力提效的要求。从赤字率看，2016、2017年都是3%，2018年是2.6%，今年预计是2.8%，始终控制在国际通用的3%控制线以内，和世界主要经济体相比，中国的赤字率水平并不高，这个安排综合考虑了财政收支、专项债券等因素，也为今后宏观调控留出了政策空间。

附：财政部就财税改革和财政工作问题答记者问实录全文

十三届全国人大二次会议新闻中心定于3月7日上午（星期四）9时在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请财政部部长刘昆，副部长程丽华、刘伟就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。