新增3万个幼儿园学位 北京今年办31件实事

今年将办31件重要民生实事，意见收集首次入户调查；内容包括筹集各类租赁住房5万套（间）等

开通3条轨道线路、建设筹集租赁住房5万套（间）、老楼加装电梯完成200部以上……这些都是北京今年将要完成的31件重要民生实事。

昨日，北京市十五届人大常委会第十一次会议听取并审议了市政府关于2019年重要民生实事项目安排情况的报告，并作出决议。

自2015年以来，重要民生实事项目已经连续5年列入市人大常委会讨论决定的重大事项。此次，为了征集2019年重要民生实事项目的线索，首次委托市统计局开展入户问卷调查，征求全市2400户户籍居民的建议，并通过分析市民服务热线（12345）来电情况、吸收人民建议征集成果等方式，力求全面、客观掌握市民关注度高、迫切需要解决的民生问题。同时，还通过首都之窗、微博、微信等，向广大市民发出征集实事项目线索的公开信，收集意见建议4177件次，同比增长179.4%。并梳理市“两会”期间人大代表、政协委员提出的建议提案，作为实事项目的重要来源和依据。

记者发现，不少意见和建议都以各种形式被采纳和吸纳。比如，2019年重要民生实事项目中补充了“建设社会心理服务站”、“改善院前医疗急救服务”等代表委员关心关注的实事项目。在征求市委常委、副市长、市政府秘书长的意见后，对“全面推进物业规范化管理”、“加强无灯道路路灯建设”等项目进行补充完善。此外，还邀请市民对实事初选项目进行网络投票，根据投票结果将赞成率较低的项目进行删减、合并。总体上看，项目平均赞成率达96.65%，同比提高0.8个百分点。

据介绍，审议通过后，2019年重要民生实事项目安排将纳入市政府专项督查，督促承办单位早部署、早落实，让群众早受益。同时，还将邀请部分市人大代表和政协委员检查实事项目落实情况。

重要民生实事涉及8个方面

优化基本公共服务6件

新增幼儿园学位3万个；

中小学集团化办学覆盖学校新增100所；

在市、区、街道（乡镇）三级政务服务大厅推行“一窗”综合受理模式；

新建并投入使用20家街道（乡镇）养老照料中心和150家社区养老服务驿站；

新建、改扩建46个乡村卫生室；

在街道、社区建设50个社会心理服务站（中心）。

改善群众居住条件4件

建设筹集各类租赁住房5万套（间）、政策性产权住房6万套；

开展群众关注的物业管理突出问题专项治理；

继续稳步推进老楼加装电梯工作，全年开工400部以上、完成200部以上；

完成400个单位（小区）自备井置换和老旧小区内部供水管网改造。

提升生活便利性4件

建设提升基本便民服务网点1000个；

创建200个“社区之家”；

建设100个“一刻钟社区服务圈”；

改造提升公厕800座。

方便市民出行4件

开通7号线东延、八通线南延、新机场线一期3条轨道新线；

加快推进广渠路东延道路工程建设，完成100万平方米城市道路大修工程和850公里自行车道治理；

实施100项疏堵工程，优化100处重点路口、立交桥区交通信号灯配时；

开展无灯道路排查，完成100条无灯道路路灯建设。

营造宜居环境3件

完成核心区背街小巷环境整治提升工作，打造200条示范背街小巷；

整治1000个左右村庄的人居环境；

新建10处休闲公园、50处口袋公园及小微绿地。

丰富文体生活3件

开展首都市民系列文化活动2万场；

扶持不少于200家实体书店；

在社区、公园及其他场所建设100公里健走步道。

保障公共安全4件

对28大类与群众生活密切相关的食品药品实现抽检全覆盖；

新增70家外埠食用农产品生产基地，建立产销对接机制；

基本完成全市中小学校、托幼机构、养老机构食堂“阳光餐饮”工程建设任务；

在全市新增并科学布设20个急救工作站。

提高社会保障水平3件

开展低收入农户帮扶；

为2300户特殊困难家庭提供助老、助残、助教等救助帮扶，继续提高城乡低保等社会救助标准，调整退休人员基本养老金等社会保障待遇；

建立200个残疾人帮扶性就业基地，为1万名残疾人提供社区和居家康复服务。

■ 背景

33年办成重要民生实事1200余件

记者从北京市政府相关部门了解到，北京市从1986年开始，每年集中力量办一批与人民群众生活密切相关的重要民生实事。33年来，累计办成重要民生实事项目1200余件，涵盖群众“衣、食、住、行、生、老、病、死、安、居、乐、业”等各个方面，已成为北京市重要的民生工程、民心工程和品牌工程。

据介绍，北京市重要民生实事起草编制工作从历史沿革来看，大致可分为四个发展阶段。

1986年至1996年为初级阶段，每年办20件实事，项目主要集中在“菜篮子”“米袋子”“果园子”等基本生活方面。

1997年至2003年为发展阶段，每年办60件实事，内容既有基本生活难题，又有大众利益问题，编制过程也开始注重公众参与。

2004年至2010年为提升阶段，每年办55至59件实事。这一时期实事项目的水平明显提高，人民群众开始关注生活质量问题。

2011年起为规范阶段，每年办不少于30件实事。2010年，北京市政府专题会审议通过《北京市重要实事起草编制管理暂行办法》，并于2011年开始执行，使重要实事起草编制工作更加科学化、规范化、制度化。（记者李玉坤 沙雪良）