武汉支持企业总部落户发展 单项最高年奖2000万元

图为，新闻发布会场 周钢 摄

武汉市27日召开关于支持总部企业发展实施办法(试行)新闻发布会，从今年开始该市支持总部企业发展奖励将提质扩面，单项最高可年奖2000万元。

武汉市政府副秘书长陈红辉表示，总部经济是国际分工的高端环节，已成为城市竞争力和现代化水平的重要标志。武汉作为中部地区中心城市，为更好的发挥在长江中游城市群中的引领作用，完成好国家赋予的重要任务，武汉有条件也有必要大力发展总部经济，不断提升城市功能、优化产业结构、增强辐射能级，加快推动经济实现高质量发展。

到2018年底，在武汉投资的世界500强企业达到266户，中国信科、长江生态环保集团等企业总部相继在此落户。同时，包括小米、海康威视、科大讯飞、奇虎360、小红书、尚德机构等一批知名互联网企业也纷纷落户，催生了国内企业“第二总部”现象。全市各区都在着力打造总部经济功能区，已初步形成了各具特色的总部经济功能区。

当前，武汉迎来了空前的发展机遇，全面创新改革等50多项国家重大战略和改革试点任务叠加聚焦，多个国家级产业基地布局武汉，发展总部经济可谓天时地利人和。为此，武汉市政府出台了《武汉市支持总部企业发展的实施办法(试行)》，促进武汉总部经济的发展取得更大突破。

据武汉市发改委主任许甫林介绍，《实施办法》认定总部企业主要分为综合型总部和功能型总部两类，其中综合型总部主要是指综合竞争能力强，具有决策管理、行政管理、资产管理、资金结算管理、研发管理、采购管理等综合职能的大型企业；功能型总部主要是指承担集团内关联企业研发、物流、销售、核算等服务职能的较大企业。

认定条件主要分为三个方面，一是主要考核企业管理或服务的企业或分支机构数量，体现总部企业辐射功能；二是主要考核企业的规模，体现总部企业竞争力；三是主要考核企业纳税情况，体现总部企业对我市发展的贡献。考虑到各产业不同的特点，武汉对企业规模和地方财政贡献按照农业、工业、服务业进行了分类，其中，农业企业营业收入要求5亿元以上，地方财政贡献2000万以上；工业企业营业收入20亿元以上，地方财政贡献3000万以上；服务业企业营业收入10亿元以上，地方财政贡献2000万以上。

同时，对世界500强企业、中国企业500强、中国民营企业500强及国家和中央部门确定的大企业(集团)来汉落户给予一定倾斜，满足企业规模和财政贡献等相关条件的，可直接认定为总部企业。

《实施办法》主要从吸引企业在汉投资和引导企业不断做大做强出发，设置了落户奖励、投资奖励、经营贡献奖励、企业壮大奖励、企业办公用房补贴、企业用地政策、人才奖励等7个方面的支持政策。每个奖励事项均设置了相应的奖励条件和奖励标准，其中落户奖励、投资奖励、经营贡献奖励最高2000万元，企业壮大奖励最高1000万元，企业办公用房补贴最高800万元，人才奖励最高200万元。

该《实施办法》涉及了资金奖励、政务服务等多个方面的政策，总体上看，主要有三个突出特点。一是突出市场主体的公平性。对于总部企业的认定，武汉把规模标准与行业标准结合起来，既有全市总体规模标准，也有各行业具体标准。既有总部的硬性标准，也有弹性处理规定，适当保持政策的灵活性，使政策覆盖全市各类总部企业，公平对待所有市场主体。

二是突出强化政府服务。《实施办法》在将资金扶持作为支持总部企业发展重要抓手的同时，更加重视发挥政府的服务职能，重点构建协调服务机制，对总部企业员工落户、子女入学、外籍人员居留许可、人才服务、重大项目管理、便捷通关等方面给予支持和便利。

三是突出支持企业“做大做强”。对总部企业的支持力度更强、措施更有针对性，多渠道、多层次引导总部经济健康发展。

目前，武汉市发改委正在抓紧制定发布相关实施细则，尽快启动总部企业认定工作，预计首批奖励资金将在今年8月份开始申领，年底前发放到位。(完)