天津首单进口观赏鱼3小时通关（图）

在观赏鱼产业中，一直有北天津的说法，是说天津的观赏渔业在全国，特别是长江以北地区占有举足轻重的地位。据资料统计，观赏渔业每年的交易额在800亿元左右，天津的交易量约占全国的60%，是国内最大的观赏鱼集散地。

天津休闲渔业商会所属的会员企业，每周从南美和东南亚进口观赏鱼5000箱。虽然是观赏渔业的老大，可令人想不到的是，这些进口的观赏鱼，却没有一单是从天津口岸过关后进入天津市场，继而销往全国。去年，市交通运输委根据“双万双服促发展”的部署要求进行了调研，发现不从天津口岸过关的主要原因，就是航班航线少、舱位不多、落地通关流程繁杂时间长等，所以多年来，这些进口的观赏鱼都是从北京、广州机场落地后通关，然后再回到天津市场。

2月22日上午7时左右，一架从泰国曼谷起飞的国航CA750航班抵达天津机场，跟随航班一起到来的103箱，共计2.4吨热带观赏鱼也一起落地。随后，这些鱼类被送到了中国国际货运航空公司天津运营基地，天津机场海关根据空中报关单等相关的报关手续，联合相关部门启动了检验检疫等程序，只用了3个小时就实现了天津口岸第一单进口观赏鱼成功通关。

进口观赏鱼天津通关 迈出第一步

市交通运输要在对观赏渔业进行调研后，更加明确了天津在整个产业中的重要地位，以及能从天津口岸过关，对整个产业发展的重要性，决定帮助这个产业在天津继续扩大发展。继而，由市交通运输委牵头，组织了海关、机场、空港经济区、航空公司等单位，成立了一个联合工作组，从优化通关流程，到保障航线航班等方面进行努力。

经过向上级部门的申请，2018年11月1日，天津海关拿到了中国海关的批文，允许观赏鱼在天津口岸落地通关，实现了从无到有的突破，市交通运输委副主任刘道刚说，这算是迈出了热带观赏鱼能从天津过关的第一步。

随后，从报关的程序等方面，海关预先制定了针对性的监管方案，确保监管到位且快速通关。天津滨海国际机场海关查验一科科长马磊表示，在观赏鱼从泰国机场登上飞机开始，空中报关程序就开始启动，申报以及缴税等环节都是伴随着运输就已经开始并进行的，这就保证了落地后监管和通关程序的顺畅进行。

为了做好查验，在货物入境前，货物代理企业及货主企业就已经对货物信息进行充分沟通，确定了查验计划。由于进口热带观赏鱼具有时效性强、疫情疫病风险高等特点，海关方面还调配了相应资质人员。

天津滨海国际机场市场营销部副总经理王琦说，得知观赏鱼要通过飞机运输到天津过海关，机场方面就将航线航班情况提供给企业，经过反复选择，最终将第一次运输任务交给了国航，并顺利承运。

现场检疫顺畅 3个小时完成

2.4吨热带观赏鱼是装在泡沫塑料箱里运抵天津的，在这些箱子的外表还张贴有动物标识，并且在标识上圈画出了鱼类这一项。除此之外，箱子上还贴着这些热带鱼类的名称，比如七彩神仙鱼、泰国虎鱼、蛇头鱼等，种类达到了26种。

运输人员随后用拖车将这些鱼送到了中国国际货运航空公司天津运营基地，天津机场海关的工作人员，随后也来到了这个基地开箱查验。打开这些泡沫箱子，才发现这些热带观赏鱼都被装在了塑料袋中。每个箱子里大约有4袋，每个袋子都是半袋水和鱼，上半截袋子里则充上了氧气。

海关查验人员根据手中的单据一一核对，并且将塑料袋提起进行观察。现场可以看见，袋子里的观赏鱼，身长差不多只有2厘米，大一些的有手指长。开箱查验的程序迅速并畅快，CA750航班是早上7时以后到达天津的，到了上午的10时左右，现场的检验程序已经完成，整个过程不到3个小时。

时间节省一半 观赏鱼价格下降

对于热带观赏鱼这些活体动物来说，“时间就是生命，生命就是金钱”。天津休闲渔业商会会长张贵友说，从飞机落地到海关查验完毕仅用了3个小时，这个时间比从北京机场过关缩短了至少一半的时间。“你看，袋子上半截的氧气已经只剩下一半儿了，其实从泰国运输前，每个塑料袋里都灌上了满满的氧气，在运输途中，氧气已经消耗了很多，通关时间越长，氧气消耗的就越多。”张贵友说，他们最害怕的就是氧气耗尽。

观赏鱼在运输中达到的最大时间峰值是40个小时，北京和广州口岸允许观赏鱼过关，但是那边没有为这个产业开辟专用的过关渠道，一般过关的时间是5到10个小时，再加上运输的时间，每次的时间都接近40个小时，这个时间对于鱼儿的存活是个极大挑战，经过这一番折腾，存活率会大大降低。

现在只用3个小时左右，总体时间的缩短，将大大提高观赏鱼的成活率，加上在天津本地通关，也节省了从北京或者是广州再运输到天津的运输成本，这对整个天津观赏鱼市场来说都是利好的，因为天津本地的商家将会以更有竞争力的价格，扩大市场占有率，不仅是长江以北地区，甚至是以南地区的热带观赏鱼玩家，都将以更实惠的价格买到喜爱的鱼儿。

大通关基地一期预计年内建成

在市交通运输委看来，进口热带观赏鱼在天津落地通关，实际上是一次试水，或者是探路行动，这次试水得到的答案是实现了时间成本的缩短，以及流程的优化。市交通运输委副主任刘道刚说，天津正在优化营商环境，这次希望通过联合服务，能给企业提供便利，最终是给终端市场优惠，同时也为航空物流市场提供了支撑。以后，还将研究针对不同行业量身打造或优化单独的服务流程，比如正在推动进口水果在天津机场落地通关。

从刘道刚的口中得知，目前已经在机场航空货运办公室专门安排了工位，给负责水果通关的公司，仍旧采用特事特办的原则，由海关、检验检疫的工作人员，手把手地传授怎么填报关单、怎么空中报关、怎么做检验检疫等工作。

刘道刚透露，目前正在进行的一系列努力，都是为了天津航空物流市场建设，逐步实现天津中国国际航空物流中心的定位目标。在今年年内，紧邻天津机场货运区的航空物流园区大通关基地一期，预计将建成。这对物流产业来说是硬件的提升，将在物理空间上实现与机场停机坪之间的零距离转运，让货物下飞机后，就能直接进入海关监管区。在这个新通关基地的仓库内，将实现仓储、物流、监管、检验检疫、放行一体化。

新报记者 徐燕

摄影 新报记者 张磊