为实体经济创造适宜的货币金融环境

全国两会将近。2019年，实体经济特别是民营经济的发展承受着较大压力，需要金融更好的支持。如何为实体经济创造适宜的货币金融环境？面对这个核心问题，两会成为代表、委员们群策群力、献言献计的最佳舞台。

为实体经济创造适宜的货币金融环境，首先体现在通过实施稳健的货币政策支持实体经济发展。2018年以来，稳健的货币政策在服务实体经济方面取得了不错的效果。货币政策坚持稳中求进的总基调，保持松紧适度，在强化逆周期调节上颇有作为。2018年年末，M2增速为8.1%，社会融资规模增速为9.8%，名义GDP同比增长9.7%，M2和社会融资规模增速与名义GDP增速是大体匹配的，宏观杠杆率也保持了稳定。这体现出，货币政策在适度熨平经济的周期波动方面做出了不少努力。同时，货币政策以把好总闸门、不搞“大水漫灌”为前提，注重精准滴灌实体经济。2018年以来，利用支农支小再贷款、再贴现、民营企业债券融资支持工具、定向中期借贷便利（TMLF）等多种政策性工具，增强了金融服务实体经济的能力。

2019年的全国两会，正处在金融不断加强对实体经济支持的时间节点。面对复杂的形势，如何保持稳健货币政策的定力？货币政策支持实体经济的边界在哪里？怎样坚持货币政策的市场化取向？为了更好地支持实体经济，货币政策还需要哪些政策措施予以协调配合？相信这些问题，将成为今年两会热议的话题。

为实体经济创造适宜的货币金融环境，更深层次地体现在金融支持供给侧结构性改革上。2018年年末的中央经济工作会议明确提出，要坚持以供给侧结构性改革为主线。金融要服务好供给侧结构性改革，为其提供恰当的货币条件。运用货币政策工具支持实体经济，是短期性手段，它可以带有一定的结构性调整作用，但结构性调整并非货币政策的本身属性。解决实体经济发展中遇到的中长期、深层次问题，还需要推进结构性改革和市场化改革。因此，怎样处理好货币政策与其他结构性政策的关系，从而为供给侧结构性改革提供适宜的货币条件？如何把握好宏观调控的度、处理好政策调控与市场调节的关系，以避免政策运用影响到市场对资源配置发挥决定性作用？金融在创新与发展中如何服务好其他领域的供给侧结构性改革？金融业自身如何深化改革与扩大开放？这些问题，将会是留给两会代表、委员们的“思考题”。

为实体经济创造适宜的货币金融环境，还体现在防范化解重大金融风险上。2018年以来，“六稳”成为经济工作的核心要求，稳金融是其中一项重要任务。稳金融，关键是要为打赢防范化解重大金融风险攻坚战创造适宜的货币金融条件，既要防止货币条件过紧引发风险，也要防止大水漫灌加剧扭曲和继续累积风险。防控金融风险这块“硬骨头”不是一家可以啃下的，各方必须通力合作。金融监管需要紧跟金融业务实际，及时做出优化调整与改革创新；货币政策需要保持定力，面对复杂多变的形势依旧坚持稳健的取向；严格治理金融乱象的工作需要继续深入。总之，怎样在稳金融和防风险的同时促发展？如何汇聚监管与政策工具的力量，为打赢防范化解重大金融风险攻坚战创造适宜的货币金融条件？这些问题，将成为两会代表、委员们关注的重要课题。

形势越是复杂，越需要理清思路，整装出发。全国两会正是一个“拨开云雾见天日”的好时机。相信金融界的代表、委员们将围绕如何为实体经济创造适宜的货币金融环境献言献策，共同助力经济与金融良性互动，使金融更好地为实体经济发展保驾护航。