以持续发展应对发展过程中的问题

在1月23日的2019年达沃斯世界经济论坛上，中国国家副主席王岐山在发表特别致辞时表示，中国将坚持发展是第一要务。

在各国政策内顾倾向明显，国际贸易和投资壁垒不断提高，全球单边主义、保护主义、民粹主义逐渐蔓延发酵，国际多边主义逐渐遭到挑战的大背景下，这一发言显得尤为重要。

应当看到，在历经了多年的高速发展、坐享全球化经济红利之后，一些国家遇到了发展的瓶颈，前期高速发展中红利掩盖的问题与风险也逐步暴露。全球范围内，一种异样的声音渐渐响起：究竟该如何看待发展过程中造成的不平等不均衡问题？如何看待新技术、新模式引发的新兴风险问题？如何看待不断变化的世界竞争格局中部分国家自身地位受到挑战的问题？

而王岐山的发言掷地有声地回应了上述质疑。

一是发展的不平衡，要靠发展来解决。

公平与效率难以平衡是经济发展过程中不可回避的问题。仅从中国发展角度来看，建国后的近30年强调“公平”，然而平均主义下的“大锅饭”造成了效率低下等一系列问题；改革开放以来的40年，中国取得的巨大进步可谓全球瞩目，被誉为“增长奇迹”，但也引发了一些争议——先富已经实现，如何带动后富、实现共同富裕的课题正亟待解决。

对此，王岐山也没有回避。他表示，突出效率，公平总会受到影响。然而，这并不意味着要否定效率，更不可能否定此前的发展，拖延眼前的发展。“我们只能在不断做大蛋糕的过程中，摸索切蛋糕的方法，而绝不能停下来，就切蛋糕的方法进行讨论。诿过于人，也无助于问题的解决。”

正如王岐山所言，发展的不平衡，要靠发展来解决。近年来的减税政策、普惠金融等一系列重点政策的推进，供给侧结构性改革的优化，正是为了避免收入分配失衡加剧，为了避免以“效率”为名的失衡，让更多民众享受发展成果。

二是发展过程出现的新问题，要靠发展来解决。

自古以来，发展往往是由求新求变推动的，而变革都伴随着阻力和质疑。其中，一个最常见的质疑是：新事物会带来新问题、新挑战，这意味着新风险。

那么，是否就该因此止步不前呢？历史的经验告诉我们，抱残守缺、因循守旧的风险更大。对此，王岐山提出了中国的思考和方案。科学发现和技术创新，每一次重大的突破，都促进了人类社会的发展和进步，也会带来价值链、产业链、供应链的重构，打破现有的经济、社会、国家乃至地区间的平衡，挑战旧的规则和秩序，国家内部的经济社会管理、全球经济治理都需作出相应的调整。

实际上，新技术、新模式本身能带来新机遇，而在应对风险、解决挑战的过程中更有可能创造新的机遇。正是数千年来祖祖辈辈们筚路蓝缕、攻坚克难，正是新中国成立以来广大民众70年的艰苦奋斗，成就了中国今天的辉煌。正是迎接新挑战，而非回避新问题，推动了中国的可持续发展。

三是发展过程中受到的挑战，需通过合作共赢来解决。

中国的发展不是关起门来自己发展，而是要与世界各国携手共进。历史经验告诉我们，面对外部竞争和挑战，闭关锁国并不可取。如果短暂沉湎于封闭带来的“一家独大”，终将会被动迎接更大的外部冲击。实际上，与其归咎于外因对本国发展的影响，不如深化改革、对症下药，探索更适宜本国国情的发展方案。

本次达沃斯世界经济论坛以“全球化4.0：打造第四次工业革命时代的全球架构”为主题。而这场正在发生的第四次工业革命，速度如此之快、规模如此之大、系统如此之复杂，意味着更多的发展实践与技术突破需要集合全球智慧和力量，更多的标准与共识需要全球的统一。

实际上，任何一个事物都具有两面性，而任何一个历史阶段都存在挑战和困难。贪图一帆风顺的“稳定”让危机来得更慢，但往往代价更高。任何人都不能因发展可能产生的风险而拒绝发展、质疑发展，唯有以更高质量的发展来跨越眼前的困难，以更开放、积极的心态来拥抱遇到的挑战。