“实践检验真理”对金融业的启示

在刚刚过去的2018年，我们隆重纪念改革开放40周年。1978年底召开的十一届三中全会是改革开放的标志性起点，而在当年5月由《实践是检验真理的唯一标准》一文而掀起的真理标准问题大讨论，则是党在思想理论上的拨乱反正，为十一届三中全会准备了思想条件。金融业的发展壮大与改革开放进程相伴而行，回望“实践是检验真理的唯一标准”这一深刻论断，对于金融改革发展具有颇多启示。

一方面，我国金融改革发展坚持实践标准，取得了丰硕成果。我们坚持一切从实际出发，探索适合本国国情的金融发展道路。40年来，作为中国改革开放发展巨大成就的组成部分，金融业发生了历史性变革，基本建成了与中国特色社会主义市场经济相适应、具有活力和国际竞争力的现代金融市场体系。这些成就的取得，是金融改革发展坚持“实践标准”的生动写照。

另一方面，在金融改革实践中形成了正确的理论和思想，用以指导实践，并得到实践的检验。改革开放以来特别是党的十八大以来，我们加强党对金融工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，遵循金融发展规律，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，创新和完善金融调控，健全现代金融企业制度，完善金融市场体系，推进构建现代金融监管框架。这些实践经验，是习近平新时代中国特色社会主义思想中的金融篇章，是被实践证明了的真理，必须长期坚持。

站在改革开放的新起点，金融业下一步的发展面临着巨大的机遇，同时也有各种风险挑战，“实践是检验真理的唯一标准”这一论断，对金融业行稳致远仍具有重要启示。

其一，要继续解放思想。改革开放永无止境，解放思想同样永无止境。邓小平同志曾深刻指出：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”当前金融改革开放面对各种风险挑战乃至杂音，尤其要避免思想僵化和迷信。以金融业对外开放来说，我国加入世贸组织十余年来，本土金融业稳健发展壮大，当初流行的“狼来了”等论点并没有成为现实。实践证明，对外开放推动了国内金融改革步伐的加快和金融机构竞争力的提升。当前，面对“逆全球化”思维和贸易摩擦等压力，我们仍应解放思想，落实深化金融业对外开放路线图和时间表，坚定推进金融业对外开放不动摇。

其二，要坚持实事求是。金融改革开放要坚持中国道路，保持中国特色，绝不照搬照抄。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。这一论断，显然也适用于金融改革。金融是国之重器，是国民经济的血脉，因此，金融改革过程中如何判断哪些该改、能改，哪些不该改、不能改，就需格外审慎，要坚持实事求是，从实际出发。以防控金融风险来说，守住不发生系统性金融风险底线就是一个不可改变的前提，在此基础上，金融政策可根据经济形势变化灵活适度调整，加强逆周期调控，在经济过热时，采用适当工具“慢撒气”“软着陆”；在经济下行压力加大时，及时稳定市场，增强公众信心。

其三，要不断与时俱进。金融业发展是一个动态过程，金融政策需要根据实践发展不断调整修正。以服务实体经济来说，10年前为应对国际金融危机冲击，我国不得不出台4万亿元大规模刺激计划，在保持经济增长的同时也带来地方政府债务、宏观杠杆率等方面的问题。当前，虽同样面对经济下行压力，但我们始终强调不搞大水漫灌，注重定向调控，保持流动性合理充裕，保持货币信贷和社会融资规模合理增长，稳定宏观杠杆率，并创设定向中期借贷便利等政策工具，加大对民营小微企业的金融支持力度，实现内外平衡的兼顾。

金融改革发展中坚持“实践是检验真理的唯一标准”，要防止两种倾向。一种是口头上重视实践，而工作中仍主观行事。如今，“表态多调门高、行动少落实差”被称为“四风”新表现，金融业对此也应保持警惕。以支持民营小微企业来说，尽管实践早已证明支持民营小微企业的重要意义，金融机构在表态上也未否定民营小微企业在经济发展中的重要作用，但实际操作中还时常存在犹豫彷徨，在贷款投放等方面有的还遵循过去的经验，垒大户、拼国企，这就是把“实践标准”架空。“实践是检验真理的唯一标准”落实到金融服务实体经济问题上，就要求金融机构做到言行一致。另一种是以重视实践为名的各自为政。改革要因地制宜，发挥基层积极性，但更要坚持顶层设计、统一领导。金融改革涉及利益面众多，必须要统一规划而不能各行其是。例如，金融改革中哪些该改、能改，哪些不该改、不能改，不能各地区各部门任意行使解释权、自由裁量权，而是要坚持党中央集中统一领导，这是在金融改革中做到“两个维护”的重要体现。