百姓这一把火，70位干部被问责

2018年12月中旬，黑龙江省五常市发生了多起露天焚烧秸秆事件，随后五常市归属的哈尔滨市纪委监委对五常市露天焚烧秸秆问题进行了深入调查，并于1月7日对外公布了处理结果。

村民露天焚烧秸秆 部分相关人员受处理

黑龙江省五常市是以农业为经济主体的县级市，其出产的五常大米中外驰名。作为农业大县，每年秋收后剩余秸秆的总量在230万吨左右，数量大且分布广泛。

2018年12月12日凌晨，五常市冲河镇、龙凤山镇部分村民在露天焚烧秸秆，随后沙河子镇、常堡乡等10个乡（镇）陆续出现火点，导致哈五公路等区域能见度不足20米。

事件发生后，五常市部分市级领导及相关党员干部受到了不同程度的处分。

黑龙江省哈尔滨市纪委常委、监委委员梅建伟：

我们对首先燃烧秸秆村屯的5名村干部，给与了党纪处分；对51名乡镇干部及相关人员，给与了诫勉谈话和批评教育；对13名五常市市级领导和1名市直部门的主要负责人给与了批评教育。

为什么部分村民执意焚烧秸秆？

记者驱车50分钟，来到了涉燃烧秸秆事件的10个乡镇中距离五常市政府最近的龙凤山镇政府。

据了解，2018年秋收以后，龙凤山镇组织了一支180余人的巡逻队伍，对辖区内的20万亩农田实施24小时昼夜看守。即便如此，辖区内还是出现了焚烧秸秆的事件。而其他乡镇也有着与此大致相同的情况。

龙凤山镇负责人告诉记者，政府相关部门一直在做秸秆离田以及后期的分化处理工作，无奈当地的农田面积大、分布广，事发时一部分农田还没打包收走，这才引发了部分农民担心下雪后无法继续处理这些秸秆，从而影响第二年种植的情况。

黑龙江省五常市龙凤山镇镇长王彦民：

这三个村子的火点都在山区，都是边远山区，离我们政府比较远，所以在我们打包（秸秆）过程中有一个时间问题，老百姓着急，再不打包来年种地有困难，就这样个别老百姓着急要烧。

在镇政府会议室，记者看到了为控制燃烧秸秆设置的划分区域责任人名单，以及镇政府与辖区内18个村委会签署的责任书，还有各个村屯与区域内每一户农户签订的秸秆禁烧协议书，合计签署协议的农户达13000余户。

黑龙江省五常市龙凤山镇镇长王彦民： 目的就是宣传到位，督促今年不让烧秸秆。

记者： 但是我们有什么方式来约束他们呢？

黑龙江省五常市龙凤山镇镇长王彦民： 我们就是积极把秸秆离田，想约束，没有啥太好的办法，只能靠做思想工作。

记者实地探访当地农户

随后，我们的记者又在龙凤山镇随机探访了几家农户，此次事件的相关党员干部受到不同程度处分的情况，当地老百姓有的赞成，有的则觉得处理得有点重。

记者： 如果你们的村干部就在这个受处分的名单里，你怎么看？

黑龙江省五常市龙凤山镇村民田雨贵： 哎呀，那我们的心就不得劲了。这村干部对老百姓真是热情啊，老百姓有啥事吱声就给办。

黑龙江省五常市龙凤山镇村民田俊才：

老百姓人太多，哪有那么齐刷的。村干部受处分，他们挺冤，他们对禁烧工作是真上心。

尽管乡镇、村屯的党员干部，对禁烧工作付出了一定的努力，但是面对多地发生燃烧秸秆的事实，哈尔滨市委市政府做出了坚决处理的决定。

黑龙江省哈尔滨市纪委常委、监委委员梅建伟：

我们依据《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，还有《黑龙江省委关于实践监督执纪“四种形态”办法》（试行），以及省市禁烧秸秆的相关规定，对他们做出处理。

处分不是目的 是为了彻底解决问题

央视评论员洪琳认为责任人被问责，虽少见但不冤。生态环境保护已是战略决策，五常市发生的多起露天焚烧秸秆事件，反映出这些责任人工作缺位、履职不力、监管不严。

治理秸秆焚烧，当地下了力气，这是事实。但还有点火冒烟的这也是事实。有没有扭住不放，一抓到底，抓出实效？事实是还差那么一点儿，这就是处分的理由。当然处分不是目的，是为了更好地找到这一点差在哪儿？地处偏远，人力不够，村民着急，这都是事实，同时，也让我们看到彻底解决问题的方向。工作力量配备还要再加强，思想工作还要更到位。如果明年此时，不再有秸秆点火冒烟，这个处分就不冤，这也是处分的真正目的。