发改委财政金融司司长：将抓好创投在战略新兴产业的作用

清华大学全球私募股权研究院2018年度峰会暨全球私募股权高峰论坛12日在北京举行。中国国家发改委财政金融司司长陈洪宛在会上表示，国家发改委将进一步细化促进创新投资持续发展的各项政策，加快构建符合发展特点的创新生态环境。

2018年，中国宏观经济稳中有进，推动高质量发展取得进展，但经济运行也面临不少困难和挑战。

“在此背景下，创业投资更应成为创新资本形成和创新能力培育的有利工具，为中国经济高质量发展服务。”陈洪宛表示，创业活动是高度市场化、产业化的行业，产生于充分竞争的产业领域，退出于高度流通的资本市场。当前，中国创业投资在基金规模、数量和投资项目等方面仅次于美国，但整体发展水平与美国、以色列等创业投资先进国家仍存在一定差距。

具体来看，这种差距在资金端表现为长期资本供给不足，在管理端表现为专业投资管理机构的价值尚未凸显，在人才端表现为专业化的高端投资管理人才队伍存在明显缺口，在退出端表现为退出渠道依旧比较狭窄。

陈洪宛表示，下一步国家发改委将抓好创业投资在服务业、高端装备制造业和战略性新兴产业的国家性、政策性、战略性和基础性的作用。一是借助创业投资推进生产性服务业与制造业、战略性新兴产业的协同发展，提升服务业质量；二是引导投向服务业短板领域，创新服务方式、提高服务质量；三是借助创业投资，支持高端制造业和战略性新兴产业的发展壮大，发挥好创业投资的战略性作用，支持发展国家战略安全的技术，有效解决卡脖子问题。

陈洪宛同时表示，接下来将进一步细化促进创新投资持续发展的各项政策，加快构建符合发展特点的创新生态环境。确保创投的税收优惠政策落实到位；配合有关部门推出科创板，科创板是创投企业的重大发展机遇，能有效缓解创投企业退出难、募资难等痛点，发改委将密切配合相关部门做好制度设计、前期研究工作，积极推动科创板的落实举措。(完)