环境好了 小区美了 居民乐了（图）

“注明一下，我家这个小区是美丽社区，环境、服务、那都没的说。”市民孙先生准备卖房子，在中介登记时，特意要说明这一点。据中介的工作人员讲，现在不论是租或卖，房主都愿意提一下，自己这个房子所在社区评上美丽社区了，这也确实是个很有吸引力，能给房子增值的荣耀。

2019年刚刚开始，天津市民政局公布了被命名为第六批“美丽社区”的134个社区名单，加上前五批已经命名的789个“美丽社区”，目前全市已有900多个社区创建为“美丽社区”。对于居民们来说，全市性的社区“选美”，已经是一件关系到自己切身利益的大事，因为美丽社区的标准越来越高，越来越细，并且建立了复查机制，自己所在的社区是不是“够美”，是自己的生活是不是够美的标志。美丽社区的“王冠”并不只是社区的面子，而且还是社区居民幸福的体现。

社区“选美”

对照“标答”给成绩

社区公共服务体系健全，实现全覆盖，有社区专职工作人员承担公共服务。社区便民利民服务项目丰富，日间照料中心设施完善。（2.5分）

社区设有综合性接待服务窗口、军队退役人员服务联系点和代理代办服务点，实行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺。（2.5分）

社区工作者队伍年龄、知识结构合理，大专及以上学历达到100%。至少有2名专业社会工作者。（1.5分）

社区内无私搭乱建、乱圈乱占、乱设摊点、饲养家禽等现象，文明豢养宠物。（3.5分）

……

记者从美丽社区评选工作委托的第三方机构——天津市社工协会，拿到了这样一份“美丽社区创建指标体系”，这可以算作是社区“选美”的一份标准答案。50个子项目，每一项都有具体分值及考核方式，要对照着给社区严格打分。社区要面对的是包括居民自治规范化，办事服务便捷化、人文环境宜居化、群众参与广泛化等各“科目”的“统考”。凡是与“标答”不一致的，都要扣分，最后的成绩单，决定了社区能不能入选。

市民政局社区建设处郭泓洋处长介绍：社区美，百姓住得也舒心。作为连续多年的民心工程，本市每年都会创建至少100个“美丽社区”。如何在保证数量的同时保证质量？以提升居民幸福指数为主线，着力加强社区组织建设、制度建设、设施建设、队伍建设，进一步完善“美丽社区”创建指标体系，并采取“一看、二查、三交谈”的方式，对每年申报创建的社区、小区，进行实地巡查和暗访，查找问题，提出对策，督促整改，确保评选出来的“美丽社区”经得起考验。每个入选的美丽社区，都要交出一份漂亮的高分答卷。

美丽社区 “美”在哪里

嘉陵道街川南里社区，不太豪华的社区大门，有点“老气”的楼房……实在不那么抢眼。可是，进入居民小区，突然觉得安静，舒适。这个社区入选了第六批美丽社区，美在哪里，记者实地“探班”。

有序停放的私家车，排列整齐的共享单车，不见杂物的小区路面，干净且数量足够多的垃圾箱……正是清晨，小区里有穿红马甲的志愿者和社区工作人员在进行日常巡视，大家关注着小区里有没有新出现的环境问题，一边和路遇的居民打着招呼，有居民打听事儿或是有问题要解决的，随时就可以和大家说了。小区空地上，有孩子在嬉戏，有老人相互问候着生活琐事，牵着宠物的居民手里的报纸和小铲表明着他们是很自觉的“铲屎官”……这一切，都体现着社区生活的文明规范与幸福和谐。

川南里社区党群服务中心，是一座很“秀气”的二层小红楼，社区居委会、社工站、便民服务中心等等机构，就都在这里了。小红楼里的“主帅”是只有33岁的“85后”杨娜。别看年纪不大，她当社区党委书记兼居委会主任已经3年了。这会儿，杨娜正在电脑前制定计划——马上放寒假了，有给孩子们搞些活动，有新年“开笔礼”，有亲子做灯笼……杨娜说：“搞点活动，促进亲子关系的亲密度。”

川南里社区辖区内有三个居民小区，都是有点历史的老小区了，包括30个楼，1922户居民。同时，社区范围内还有300多个小企业、小商户，社区还要代管一片城中村的事务。社区居委会的工作人员，一共就10个人，绝大多数是和杨娜年龄差不多的年轻人，大家担负的工作量可想而知。说起美丽社区创建过程中环境治理的事，杨娜说：“真的很累。”因为老小区，环境质量差，卫生死角多，设施损坏严重……所有的一切，都要努力去改善。比如清整楼道，居委会工作人员和楼门长，挨家挨户地敲门做工作，每个楼门至少去了三遍，有的则跑了十来次，想办法让居民配合清理。有的居民要求堆放的杂物不能扔，等着卖废品，居委会就干脆现场找来回收人员。大家的奔忙没有白费，现在，每个楼门内都没有杂物堆积，整洁明亮，有的还做了装饰画……辖区内的莲安里小区，原来有一处废弃的存车棚，也是小区里脏乱差及安全隐患的重点区域，经过听取居民意见，居委会努力争取，把这里整修成了一个可以停放近30辆车的停车场。这些都是居民们最直接的生活改变。

环境好，服务更要到位，社区便民服务大厅里总是人来人往。杨娜和同事们轮流值班，就是休息日居民们也不会吃“闭门羹”。大伙儿各种忙碌着，手不停，嘴也不停。

记者走出小区的时候，听着居民们说：“我们评上美丽社区了，挺骄傲的。”“我们评上，当之无愧，大家都很努力。”感觉得到，这个荣誉给居民们带来了大大的幸福感。

实行动态管理

不努力 “美丽社区”会摘牌

天津市民政局社区处负责人郭泓洋介绍：“美丽社区的创建不是一劳永逸的。近年来，我们在工作中也发现，个别社区存在重前期创建、轻后期管理的现象，评上美丽社区后，就放松了要求，对社区居民活动的组织、日常环境维护都出现了懈怠，出现了脏乱差等问题回潮。为了让居民持续受益，长期享受美丽社区创建成果，我们对已创建的美丽社区实行了回头看、再巡查，建立了‘能上能下’的动态管理机制，不达标的坚决予以摘牌。我们委托第三方机构进行独立暗访、实地评估，对复查中发现的问题，进行拍照片、拍摄视频取证。天津市民政局会到现场核实问题。对出现问题的美丽社区做出整改或取消美丽社区资格的决定。”

在2017年的定期和不定期再巡查中，发现滨海新区一个2013年评上美丽社区的社区，出现了违章建筑回潮等问题。该社区还出现了多处私搭乱盖，环境凌乱，社区居委会工作人员服务水平下滑。下达了整改通知后，治理不及时，为此，天津市民政局做出了撤销其美丽社区荣耀的决定，摘掉了该社区的“美丽社区”牌子，并通报了各区政府。

在2018年的复查中，发现了坐落在河东区、北辰区和滨海新区等区的五个社区，没有巩固住美丽社区的创建成果，出现了乱堆乱放和违章建筑回潮等问题。在下达了整改通知后，这五个社区都十分重视，在短短20天内，整改都很彻底，因此，没有对其做出摘牌决定。郭泓洋处长表示，今年，还要对已挂牌的各美丽社区，进行定期或不定期的再巡查。

居民满意 社区才美

评上美丽社区，是对社区工作的肯定，最重要的还是居民受益。天津市社工协会负责人杨丽荣会长认为：通过美丽社区评审，带动的是社区整体工作水平的提高和居民幸福指数的提升。主要体现在：社区整体环境改善，环境问题是一票否决，凡是居民不满意的，考核不合格的，就不可能评上美丽社区，整体环境质量的提升，是居民们看得到，最直观的“利好”。一些社区在创建过程中，把长年积累的老大难问题解决掉了，再建立起长效管理机制，居民的生活环境有了本质变化。

再有就是社区工作者的服务意识普遍增强，从要我做，变为我要做，从服务态度到创新意识，都有很大改善。美丽社区的评选，群众满意度是重要指标，评选中开通公众号平台，居民们可以随时提出意见，这样对社区工作也有极大促进，在为老服务、困难救助、便民措施等等方面，都督促社区工作更专业。

通过美丽社区评选，一大批新的社区工作模式展现出来，一站式服务让居民们办事更省心，智慧社区保证了出入安全与生活便利，公众服务平台让大家联系更密切……美丽社区的评选也提升了社区自治水平，居民们积极参与到社区管理之中，比如河北区建立了民意立项协商模式，就是经过调查汇总居民们的建议，按居民所需制定计划，要添置和改善哪些设施，居民们有了话语权，受益更实惠。

总之，美丽社区的评选，不只是挂个牌子，是让居民们生活美，心里美。新报记者 任悦 李海燕