70平豪华吸烟区现身王府井引争议 控烟底线如何守？

王府井大街是北京地标性的商业街之一，而近期在王府井百货大楼东门广场出现了一个占地70多平方米的固定高台式“烟客”吸烟区。记者发现，烟民在该吸烟区“吞云吐雾”的同时常有游客行人停留休息，其中还有不少儿童在吸烟区奔跑玩耍。

北京市控制吸烟协会公开表示，该吸烟区在建设理念和规模上，与国家控烟规划和北京控烟条例规定不符，甚至有变相诱导青少年吸烟的风险，建议立即拆除。

“豪华”吸烟区现身地标性商业街人口密集区引争议

近日，北京控烟志愿者反映在王府井百货大楼东门广场出现了一个占地70多平方米的固定高台式“烟客”吸烟区。该吸烟区集中建有13根不锈钢柱式烟灰缸、18把不锈钢座凳、6块固定金属围挡，其中包括两个“烟客”广告牌和一个巨大的由许多烟圈组成的造型。

记者发现，该吸烟区位于王府井步行街紧急疏散广场和百货大楼紧急疏散通道上，周围有金属围挡，并标有“yanker”（烟客）字样。

腊月的北京虽然天气寒冷，但王府井大街上市民、游客仍然络绎不绝，其中不少人在该吸烟区驻足休息或“吞云吐雾”，还有不少儿童在该吸烟区及周边奔跑玩耍。

“这个吸烟区从远处看就像一个咖啡厅的室外休息区。”从四川来京旅游的周先生说，本想带孩子进去坐坐休息一下，却发现有不少人在吸烟，只好选择其他地方。

市民李女士说：“王府井大街是北京具有代表性的商业街，走在街上不时能闻到避之不及的‘二手烟’，实在对不吸烟的人有些‘不公’。”

北京控烟协会：大规模在公共场所建立吸烟室不妥

记者调查发现，“yanker”（烟客）是一项由北京中渡生态科技有限公司发起的“共享吸烟室”公益项目，宣称旨在改善吸烟环境，解决吸烟与健康、公共环境的矛盾问题。

据了解，该公司的经营范围本身就包括烟草零售，其“共享吸烟室”项目目前已有12间投入使用，分别落地长沙黄花机场、韶山景区、深圳宝安机场等。该公司创始人兼CEO王梓霖曾表示，希望在2020年落地2000个“共享吸烟室”，覆盖全国主要地级市等。

相关报告显示，截至2018年12月，我国至少已有20个城市相继出台公共场所禁止吸烟的地方性法规。北京、上海、深圳牵头立法进行全面禁烟，执法力度不断加强。

在这样的背景下，许多公共场所的吸烟室也相继关闭。2016年10月底，上海火车站、上海南站、上海虹桥站和上海机场室内吸烟室全部关闭；2019年1月，杭州萧山国际机场国内、国际航站楼所有吸烟室关闭。

北京市控烟协会会长张建枢表示，在全社会控烟已成共识的趋势下，再大规模地在公共场所建立吸烟室显然不妥，也与许多地方性法规相违背。

此外，《北京市控制吸烟条例》第十一条提出，吸烟区的划定应当遵守下列规则：（一）设置明显的指示标志和吸烟有害健康的警示标识；（二）远离人员密集区域和行人必经的主要通道；（三）符合消防安全要求。

张建枢说：“王府井的‘烟客’吸烟区用固定围挡方式设立在人口密集区和行人必经的主要通道处，给消防工作也会带来安全隐患。”

控烟“底线”也是无烟人群的健康“底线”

《“健康中国2030”规划纲要》提出，到2030年，15岁以上人群吸烟率降低到20%，而《“健康北京2030”规划纲要》提出的目标是，到2030年，成人吸烟率下降至17%以内。受访专家认为，控烟“底线”也是无烟人群的健康“底线”，应牢牢守住。

据了解，进入冬季以来，北京市违法吸烟投诉量大幅上升，表明广大群众对在公共场所违法吸烟行为从熟视无睹到不可容忍，纷纷拿起控烟法律武器维护自身健康权益的意识在提升。

北京市控制吸烟协会表示，像王府井“烟客”一类的吸烟区在一定程度上侵犯了公众利益，将原本的大众休闲区变为少数人“吞云吐雾”独占的“乐园”，让不吸烟的游客避之不及，特别是对老人、儿童更是危害较重。

记者从北京市卫生和计划生育监督所了解到，目前卫生监督执法部门正在与东城区政府等单位进一步沟通协商，东城区卫生监督部门也将对该吸烟区进行现场执法检查。