国家发改委紧急澄清：土库曼斯坦天然气减供传闻“夸大炒作”

针对1月8日网上传言的“土库曼斯坦康采恩突然减少天然气供应量约3500万立方米/日，后续液化天然气价格或将上涨”，国家发改委经济运行调节局于当天深夜在发改委官网紧急澄清：传言并不准确，有夸大炒作之嫌。“据我们从中石油了解到，8日下午土库曼斯坦康采恩供气已逐步向计划值恢复。”

国家发改委经济运行调节局有关负责人称，进入供暖季以来，土库曼斯坦康采恩供气曾出现过短时间波动，包括这次，出现波动会对天然气供应运行产生影响，但因为每次时间不长、规模不大，因此影响有限。目前，三大石油公司地下储气库、液化天然气（LNG）储罐可采气量90亿立方米左右，且有大量LNG资源正陆续到港，有较为充足的资源调控余地，有准备有能力保障后续天然气稳定供应。

土库曼斯坦是中亚地区天然气主要供应国之一，也是中国进口管道气的最大来源国，2017年中国管道天然气进口量约85%来自土库曼斯坦。2007年，中国与土库曼斯坦签署了为期30年、土库曼斯坦经中亚天然气管道每年向中国出口300亿立方米的中土天然气购销协议。土库曼斯坦对华输气的两大气源分别来自土库曼斯坦国家天然气康采恩的供气和中石油在阿姆河右岸合同区块产气。中亚天然气管道2009年开始向中国输气，西起土库曼斯坦和乌兹别克斯坦边境，穿越乌兹别克斯坦中部和哈萨克斯坦南部地区，经新疆霍尔果斯口岸入境，ABC三线并行，入境后与西气东输管道相连。

中亚进口管道气短供之所以备受关注，是因为在上一个供暖季（2017年冬至2018年春）中亚供气量曾出现偏离计划的减量。由于大规模煤改气等因素，2017年国内终端天然气消费量大增，进入供暖季后多地一度出现天然气供应紧张。彼时，中亚管道输气量的意外削减令天然气保供承压。据澎湃新闻了解，2017年底，由于中亚国家截流，对华供气量比合同计划减少了约4200万方/日。后经相关方面协调，中亚气量方才恢复。

为了杜绝“气短”再度上演，能源主管部门及国内三大石油公司在上一个供暖季结束后便启动2018-2019年供暖季的全国天然气保供工作，包括国内自产气的增储上产、全球范围内多方筹措天然气资源、推动管道互联互通以增强资源的串换互剂能力。2018年1-11月，国内天然气产量1438亿立方米、同比增长6.6%，进口天然气8119万吨、同比增长33.8%。包括中石油、中石化、中海油在内的“三桶油”在本供暖季的计划供气量均同比增长10%以上，并向京津冀周边及汾渭平原等北方7省市倾斜。

据中国石油报消息，2018年11月至2019年3月，中亚管道计划输气242亿立方米，日均输气量约1.6亿立方米，达投产以来最高值，管道负荷率将达100%。

据国家发改委经济运行调节局有关负责人介绍，进入供暖季以来，天然气供应保障各项工作总体平稳有序。当前供暖季天然气消费量起点较高，去年11月15日北方地区全面进入供暖季以来一直保持在每天8.3亿立方米以上，11月21日即达到8.64亿立方米，突破去年冬季8.62亿立方米的最高值，截至目前，日供气量超过10亿立方米的天数已达12天，最高时曾连续2天达到10.37亿立方米。

上述发言人同时表示，对于市场上恶意炒作推动LNG价格上涨行为，国家发改委将积极配合市场监管部门加大价格检查和巡查力度，依法严厉查处哄抬价格、串通涨价等违法违规行为，切实维护天然气市场正常秩序。