制造业需求走弱 稳增长尚需加力

2018年12月中国制造业和非制造业PMI指数“一降一升”——

制造业需求走弱 稳增长尚需加力

2018年12月31日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数。2018年12月，中国制造业采购经理指数（PMI）为49.4%，比上月回落0.6个百分点；非制造业商务活动指数为53.8%，比上月上升0.4个百分点，扩张步伐有所加快；综合PMI产出指数为52.6%，继续位于景气区间，表明我国企业生产经营活动总体延续扩张态势。

专家指出，当前，国内外市场需求走弱，经济下行压力比较明显，要加快落实中央经济工作会议部署，尽快发挥稳增长相关政策的积极效果。

制造业PMI回落至荣枯线下方

2018年12月份，中国制造业PMI为49.4%，比上月回落0.6个百分点，低于临界点。这是制造业PMI连续4个月回落，也是自2016年8月以来首次回落至荣枯线下方，表明制造业景气度有所减弱。不过，2018年全年制造业PMI均值为50.9%，表明制造业总体保持增长。

在13个分项指数中，除制造业供应商配送时间指数上升0.1个百分点外，其余12个指数均下降，其中购进价格指数和出厂价格指数降幅超过3个百分点，其余指数降幅在0.2个至1.5个百分点之间。

国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河分析说，近期受国际贸易摩擦加剧、全球经济增长放缓等多重因素影响，我国制造业发展环境稳中有变。2018年12月份，制造业市场需求下行压力加大，企业预期趋于谨慎。同时，一些行业逐步进入生产淡季，企业对近期市场预期谨慎。

“受部分国际大宗商品价格大幅波动等影响，制造业价格指数持续回落。”赵庆河说，2018年12月份，制造业主要原材料购进价格指数和出厂价格指数为年内低点，分别为44.8%和43.3%。

虽然制造业PMI回落，但生产继续保持增长，企业成本压力有所缓解。2018年12月份，制造业生产指数为50.8%，继续处于扩张区间。在调查的21个行业中，14个行业的生产指数高于临界点。

非制造业扩张有所加快

2018年12月份，非制造业商务活动指数为53.8%，比上月上升0.4个百分点，近期非制造业扩张有所加快。2018年全年，非制造业商务活动指数均值为54.4%，全年总体保持在较高景气水平。

在各单项指数中，供应商配送时间和新订单指数环比有所上升，升幅分别为0.5个和0.3个百分点；在手订单指数环比持平；新出口订单、存货、投入品价格、销售价格、从业人员和业务活动预期指数环比有所下降，降幅在0.1个至1.8个百分点之间。

2018年12月份，服务业商务活动指数为52.3%，比上月微降0.1个百分点，高于临界点，服务业延续较快增长态势。在调查的21个行业中，13个行业的商务活动指数位于扩张区间，服务业基本面总体向好。

2018年12月份，建筑业景气度明显提升。商务活动指数为62.6%，比上月上升3.3个百分点，升至高位景气区间，建筑业增速有所加快，表明近期国家出台的多项促进基础设施投资稳定发展的政策措施效果有所显现。

中国物流与采购联合会副会长蔡进表示，从全年走势看，与2017年相比，2018年非制造业商务活动指数均值稳定在54.4%，仅小幅回落0.2个百分点；从业人员指数均值稳定在49.3%，仅小幅回落0.1个百分点，业务活动预期指数均值稳定在60.9%，同比持平。数据变化表明，非制造业经营活动保持较快发展，就业稳定，企业预期保持乐观，为经济实现高质量发展奠定了较好基础。

经济仍具有趋稳运行基础

2018年12月份，综合PMI产出指数为52.6%，低于上月0.2个百分点，继续位于景气区间，我国企业生产经营活动总体延续扩张态势，扩张步伐有所放缓。

构成综合PMI产出指数的制造业生产指数和非制造业商务活动指数分别为50.8%和53.8%，环比一降一升，且非制造业商务活动指数高于制造业生产指数3.0个百分点，表明非制造业对经济增长的拉动作用进一步增强。

2018年全年，综合PMI产出指数均值为53.7%，表明全年我国企业生产经营活动总体保持平稳增长。

国务院发展研究中心研究员张立群认为，2018年12月份PMI指数继续下降，且已落入荣枯线以下，表明经济下行压力仍然较大。当前，消费、投资等内需增长基础不稳，总需求下行压力较大。生产指数继续回落，预示当月工业增速可能进一步下降。因此，要加快落实中央经济工作会议部署，尽快发挥稳增长相关政策的积极效果。

中国物流信息中心专家文韬表示，从全年PMI看，经济运行依然保持基本平稳格局，企业生产意愿和经营预期较好，新的一年里经济仍具有趋稳运行的基础。

文韬表示，总的来看，经济运行虽然稳中有变，但积极因素仍在不断积累，前期出台的一系列政策的红利将持续释放。预计2019年经济将保持适度增速，经济结构继续优化，创新驱动加强，就业保持相对稳定。同时也要继续保持战略定力，以积极心态应对经济中存在的不确定性。

中国物流信息中心专家武威表示，2018年全年，非制造业整体保持较快发展，为我国经济保持高质量发展奠定了较好的基础。从非制造业主要指数变化看，2019年我国经济继续平稳运行的基础仍在，投资有望发力稳增长，消费基础依然稳定，市场预期依然乐观，企业成本压力有望得到缓解。

“综合来看，2018年非制造业整体保持较快发展趋势，建筑业需求继续快速增长，表明投资有望在2019年发力稳增长。”武威表示。