郑州疫苗本成了“广告本” 律师：有违广告法规定

疾控部门发放的疫苗本上五花八门的商业广告，成为一些微商在朋友圈炫耀的资本——连日来，郑州地区“疫苗本广告风波”饱受舆论关注和质疑。

据河南当地媒体报道，在郑州疾控部门发放的疫苗本中，夹杂着奶粉、儿童药品等各类商业广告。一些疫苗本封皮上印有二维码，手机扫码后竟转向了某广告公司的公众号。还有微商在朋友圈炫耀称，因为是政府重点支持和发展的企业，其广告才会登上疫苗本。

近日，河南省疾控中心对此作出回应：带广告疫苗本为2016年前印制的旧版本，新版疫苗本启用后，未再刊印任何广告，并要求各地使用新版疫苗本。

《儿童预防接种证》（俗称疫苗本）是儿童预防接种史的记录凭证，新生儿出生后，第一次接种疫苗都要领取该证。根据规定，所有儿童入托、入学时，都要查验预防接种证，其重要性不言而喻。这也使得疫苗本上印制商业广告引发不满和质疑。

《工人日报》记者调查发现，疫苗本上印广告的现象在河南各地存在已久。早在2014年，便有网友对疫苗本上的插页广告提出了质疑。当时，原河南省卫生和计划生育委员会表示，将申请专项预算经费用于印制接种证，杜绝广告内容，维护行政部门发放证件的严肃性。

据河南省疾控中心免疫规划所相关负责人介绍，2016年后，新印制的疫苗本未再刊印过任何广告，但部分“老版”疫苗本仍在使用。

对于疾控中心的解释，多数网民感觉“可以接受”。但也有观点认为，这种遗留问题历时数年仍整改不到位，相关责任部门应该在公众面前“红红脸”，认真检讨。

北京盈科律所律师肖菊向记者表示，由相关政府部门印制的疫苗本，却印上了商业广告，不仅有违广告法的相关规定，也会扰乱市场竞争秩序，有损政府部门的公信力。

据了解，针对未成年人的广告，我国有严格的禁止性法律规定。根据《公司法》第40条，在针对未成年人的大众传播媒介上，不得发布医疗、药品、保健食品等类广告；针对不满14周岁未成年人的商品或服务的广告，不得含有劝诱其要求家长购买的内容。

“在儿童预防接种专用的记录凭证上刊登商业广告，无疑违反了广告法的规定。此外，如果广告中的产品或者服务存在质量问题，政府部门还有可能会被追究相应的法律责任。”肖菊说。